Betriebsanleitung für Maschinen: was drinstehen muss

Die grundlegenden Anforderungen an die Betriebsanleitung stehen in Anhang I Nr. 1.7.4 der Maschinenrichtlinie 2006/42/EG. Der Abschnitt hat drei Teile: allgemeine Grundsätze für die Abfassung, die Liste der Mindestinhalte und eine Regel für Verkaufsprospekte – sie dürfen der Anleitung in Sicherheitsfragen nicht widersprechen.

Die Anleitung gehört zu den Schutzmaßnahmen der Maschine. Sie ist die dritte und letzte Stufe: Was sich weder konstruktiv noch durch Schutzeinrichtungen beseitigen lässt, wird dem Benutzer mitgeteilt. Daraus folgt auch die Grenze der Anleitung – ein Hinweis ersetzt keine Schutzeinrichtung, die technisch möglich gewesen wäre.

Die Richtlinie zählt die Mindestinhalte als Liste auf. Für die Gliederung einer Anleitung ist es hilfreicher, sie nach Lebensphasen der Maschine zu ordnen. Nicht jeder Punkt trifft auf jede Maschine zu; was zutrifft, muss enthalten sein.

Jede Maschine muss von einer Betriebsanleitung in der Amtssprache oder den Amtssprachen des Mitgliedstaats begleitet sein, in dem sie in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen wird. Die Sprachfassungen, die der Hersteller selbst geprüft hat, tragen den Vermerk „Originalbetriebsanleitung“.

Gibt es für das Verwenderland keine solche Fassung, muss eine Übersetzung geliefert werden – vom Hersteller, seinem Bevollmächtigten oder demjenigen, der die Maschine in das Sprachgebiet einführt. Sie trägt den Vermerk „Übersetzung der Originalbetriebsanleitung“, und die Originalbetriebsanleitung liegt bei. Eine Ausnahme kennt die Richtlinie für Wartungsanleitungen, die sich ausschließlich an Fachpersonal des Herstellers richten: Sie dürfen in nur einer Sprache der Gemeinschaft abgefasst sein, die dieses Personal versteht.

Die Richtlinie verlangt Angaben zu den Restrisiken, die trotz konstruktiver Maßnahmen und Schutzeinrichtungen verbleiben. Das setzt voraus, dass jemand sie ermittelt hat. Ein Warnhinweis in der Anleitung ist deshalb nie der Anfang, sondern das Ende einer Kette: Gefährdung erkannt, konstruktive Lösung geprüft, Schutzeinrichtung geprüft, Rest dokumentiert.

Für die Anleitung heißt das: Jeder Warnhinweis benennt die Art der Gefahr, die mögliche Folge und das, was der Benutzer tun muss – und er steht an der Stelle, an der die Handlung beschrieben wird, nicht gesammelt auf Seite drei. Zwanzig allgemeine Sicherheitshinweise am Anfang, die auf jede Maschine passen würden, erfüllen die Anforderung nicht besser als fünf, die zu dieser Maschine gehören.

Zu den Pflichtinhalten gehören Angaben zur Luftschallemission, und sie werden häufig vergessen, weil niemand gemessen hat. Anzugeben ist der A-bewertete Emissionsschalldruckpegel an den Arbeitsplätzen, wenn er 70 dB(A) übersteigt – liegt er darunter, ist genau das anzugeben. Übersteigt er 80 dB(A), kommt der A-bewertete Schallleistungspegel der Maschine hinzu. Außerdem ist der Höchstwert des momentanen C-bewerteten Emissionsschalldruckpegels anzugeben, wenn er 63 Pa (130 dB) übersteigt.

Die Werte werden an der Maschine gemessen oder aus Messungen an einer technisch vergleichbaren Maschine abgeleitet; anzugeben sind auch die Betriebsbedingungen bei der Messung und das Messverfahren. Für handgehaltene und für mobile Maschinen verlangt die Richtlinie zusätzlich Angaben zu Vibrationen.

Wie man die Anforderungen in eine lesbare Anleitung übersetzt, beschreiben zwei Normen. EN ISO 20607 behandelt die Betriebsanleitung von Maschinen: Aufbau, Inhalt und Darstellung der sicherheitsbezogenen Informationen. IEC/IEEE 82079-1 gilt produktübergreifend für Nutzungsinformationen und beschreibt Grundsätze wie Zielgruppenanalyse, Verständlichkeit und einheitliche Struktur.

Beide helfen, eine Anleitung so zu bauen, dass sie verstanden wird. Die rechtliche Anforderung bleibt aber die der Richtlinie: Wer eine normgerechte Gliederung hat und die Lärmangabe weglässt, hat eine unvollständige Anleitung.

Die Maschinenverordnung (EU) 2023/1230 gilt ab dem 20. Januar 2027. Sie erlaubt ausdrücklich, die Betriebsanleitung in digitaler Form bereitzustellen. Daran sind Bedingungen geknüpft: Auf der Maschine, der Verpackung oder in einem Begleitdokument muss angegeben sein, wie man auf die Anleitung zugreift; sie muss sich herunterladen, speichern und ausdrucken lassen; und sie muss über die erwartete Lebensdauer der Maschine online verfügbar bleiben, mindestens zehn Jahre.

Verlangt der Nutzer beim Kauf eine Papierfassung, erhält er sie kostenlos. Für Maschinen, die von nicht gewerblichen Nutzern verwendet werden können, müssen die für eine sichere Inbetriebnahme und Verwendung wesentlichen Sicherheitsinformationen weiterhin auf Papier beiliegen. Unter der heute geltenden Richtlinie geht der Leitfaden der Europäischen Kommission dagegen grundsätzlich von der Papierform aus.